未来的碳达峰、碳中和既是推动绿色革命的一次大考，更是推进行业转型升级、建立新的国际竞争优势的难得机遇。要实现国内行业的绿色低碳转型，人才是最关键的要素之一，碳排放管理师是经过权威系统培训，表明持证人具备碳排放管理相关能力要求、掌握碳排放发展方向、具备专业的碳排放知识，管理工作所需的视野及观念和经验与技能，可以胜任相关管理工作的能力。

　　一、项目背景

　　2021年2月2日，《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，意见指出：要深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻生态文明思想，认真落实党中央、国务院 决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计 、绿色投资 、绿色建设 、绿色生产 、绿色流通 、绿色生活 、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境 、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳 循环发展的经济体系，确保实现碳达峰 、碳中和 目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。

　　2021年7月30日，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议要求，要统筹有序做好碳达峰 、碳中和 工作，尽快出台2030年前碳达峰 行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳 ”。为提高自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，强化科技和制度创新，抓紧部署低碳前沿技术研究，加快推广应用减污降碳技术，同时按下碳排放 管理专业技术人才培育的“启动键”。

　　为此拟在全国范围内开展“碳排放管理师（高级）职业技能培训项目”。凡参加培训并经考核合格者，由中国国家人事人才培训网颁发培训证书。

　　二、培训对象

　　1、建筑工程行业从事节能减排、环境管理、现场管理、生产管理、项目管理、商务管理等相关人员；

　　2、行业碳市场及试点碳市场控排企业的相关碳管理和技术人员，以及电力、能源管理相关人员；

　　3、从事能源、环境、循环经济教科研单位的相关领域技术、工程人员、从事碳排放的投资者，经营者、碳排放行业的服务、营销的各类人员、相关领域人员；

　　4、政府、企（事）业单位等负责低碳发展与管理的相关人员；

　　5、金融机构、高校、科研单位、碳资产管理公司、电力交易公司等技术支撑机构相关人员；

　　6、碳排放管理师职业化培训和考评针对人群广泛，包括环境科学与工程、工程管理、信息化技术等专业应（往）届毕业生

　　7、有志于从事碳交易、电力改革、能源互联网的其他人员。

　　三、培训目标

　　1、熟悉碳排放与碳减排的背景，了解两个概念的界定及相互关系，明确碳排放及碳减排认证认可的实施战略。

　　2、梳理碳达峰及碳中和的思路，认识其中的机遇与挑战，制定企业碳排放的管理措施与方案。

　　3、熟悉能源管理体系的产生背景、意义和作用，了解碳交易市场动向分析，为企业制定碳资产管理和碳金融及绿色金融落地方案。

　　四、就业去向

　　个人可到用能企业、咨询机构或研究机构就业，如：工业制造、环保、智绿色交易所、低碳清洁能源研究院、电力集团、环境咨询公司、碳资产管理公司、碳排放核查单位等。

　　五、培训内容及大纲

　　（一）培训内容：

　　1.认证认可在碳排放和碳减排中的地位与作用

　　碳排放与碳减排评价的背景，碳排放与碳减排评价相关概念的界定及相互关系分析，认证认可在碳排放和碳减排评价中的地位和作用

　　2.中国碳排放和碳减排评价发展现状及需求分析

　　中国碳排放和碳减排评价发展现状， 了解中国碳排放和碳减排评价的需求分析

　　3.碳排放和碳减排认证认可实施政策建议和保障措施

　　掌握创新认证认可理论，建立健全法律法规体系，加强组织实施， 有效监督管理

　　4.碳达峰碳中和机遇与挑战

　　掌握碳达峰和碳中和思路梳理和机遇挑战

　　5.企业碳排放管理

　　掌握企业碳排放管理试行办法解读，了解企业碳排放监测与核算讲解，熟悉碳排放配额分配实施方案

　　6.能源管理体系与节能降碳

　　掌握能源管理体系标准产生的背景，熟悉能源管理体系标准建立原则与知识讲解，过程工业企业能效优化实施路径。

　　7.碳交易政策及流程、绿色金融

　　掌握碳交易市场政策及现状，碳交易流程和实践，碳金融与绿色金融。

　　8.碳达峰、碳中和应对策略、实现路径

　　熟悉全国试点碳市场政策及运行规则，企业节能减排方案设计与碳资产管理体系建设

　　（二）培训大纲

　　（三）报名条件

　　凡遵纪守法，并具备以下条件之一者，均可报名参加碳排放管理师（高级）考试：

　　1)具有高中 或中专学历，连续从事相关工作满3年及以上；

　　2)具有环境工程与科学、能源等相关专业大专 学历，并经培训达规定标准学时数。或取得非相关专业大专学历，连续从事相关领域工作满2年及以上；

　　3)具有本科及以上学历 ，连续从事相关领域工作满1年及以上；

　　4)能源、环境、循环经济教科研单位的相关领域技术、工程人员、节能及环境交易所相关人员。

　　（四）考核与证书

　　考试科目：1科，含专业基础+专业案例两部分知识；

　　考试时间：3、6、9、12月份第三个周六考试；

　　考试形式：闭卷上机考试；

　　成绩查询：考试结束后1个月，查询成绩；

　　证书下发：考试结束后3个月，下发证书。

证书样本

碳排放管理师招生简章

       碳排放管理师培训资料

　　欧盟委员会主席冯德莱恩在达沃斯警告，中国需要找到在国内对碳排放进行定价的方法，否则就可能面对欧盟拟出台的碳边境调节税。

　　乌尔苏拉?冯德莱恩(Ursula von der Leyen)警告中国和其他大型化石燃料生产国找到在国内对碳排放进行定价的方法，否则就有可能面对欧盟计划对进口加征的二氧化碳税。

　　欧盟委员会(European Commission)主席在周三在达沃斯举行的世界经济论坛(WEF)上发表讲话时，阐明了布鲁塞尔方面建立碳边境调节机制的计划，该机制将打击从那些不尊重国际气候目标的国家进口的企业。

　　该计划是欧盟委员会《欧洲绿色协议》(European Green Deal)的核心部分，旨在保护欧洲企业——它们被要求减少其二氧化碳足迹——免受来自欧洲大陆以外的“碳倾销”的影响。

　　“如果我们增加从境外的二氧化碳进口，仅仅减少境内的温室气体排放是没有意义的，”冯德莱恩在达沃斯对与会代表们表示。“这不仅是气候问题；这也是对我们的企业和员工公平的问题。我们将保护他们免受不正当竞争的影响。”

　　中国对欧洲的钢铁出口属于可能被欧盟加征边境税的产品之列。冯德莱恩表示，她对北京方面为避免受这项措施影响而实行一个国内碳价的尝试感到鼓舞，但警告称，这仅仅是“迈向公平竞争环境的第一步”。

　　“如果这成为一种全球趋势，我们将拥有一个全球的公平竞争环境，使碳边境税不再有必要，”冯德莱恩表示。

　　欧盟委员会已启动相关工作，拟在不违反世界贸易组织(WTO)规则的情况下，设计一个碳边境调节机制。欧盟也对采取保护主义措施、从而升级与美国和中国的贸易紧张抱有戒心。布鲁塞尔的最终提案（将需要欧盟27国大多数政府和欧洲议会议员的支持）预计要到今年后期才能出炉。

　　欧盟官员们表示，这种调节机制很可能会使外国企业参与欧洲的排放限额交易(cap-and-trade)制度，该制度对碳排放给出一个由市场决定的价格。中国表示，今年将加快国内交易体系的工作。

　　“中国和美国已表示担心，这个事实表明这一威胁在发挥作用，”一位欧盟高级官员表示。

　　冯德莱恩补充说，与其惩罚进口商，欧盟“宁愿鼓励我们的贸易伙伴与我们合作，创建一个全球公平竞争环境，造福于所有人”。

　　德国等欧盟大国政府也对向生产商征收边境税、从而加剧全球贸易紧张保持警惕。德国总理安格拉?默克尔(Angela Merkel)在上月一次峰会上告诉欧盟领导人，碳边境调节税可能会使欧洲公司面临境外针锋相对的保护主义。