未来的碳达峰、碳中和既是推动绿色革命的一次大考，更是推进行业转型升级、建立新的国际竞争优势的难得机遇。要实现国内行业的绿色低碳转型，人才是最关键的要素之一，碳排放管理师是经过权威系统培训，表明持证人具备碳排放管理相关能力要求、掌握碳排放发展方向、具备专业的碳排放知识，管理工作所需的视野及观念和经验与技能，可以胜任相关管理工作的能力。

　　一、项目背景

　　2021年2月2日，《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，意见指出：要深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻生态文明思想，认真落实党中央、国务院 决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计 、绿色投资 、绿色建设 、绿色生产 、绿色流通 、绿色生活 、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境 、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳 循环发展的经济体系，确保实现碳达峰 、碳中和 目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。

　　2021年7月30日，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议要求，要统筹有序做好碳达峰 、碳中和 工作，尽快出台2030年前碳达峰 行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳 ”。为提高自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，强化科技和制度创新，抓紧部署低碳前沿技术研究，加快推广应用减污降碳技术，同时按下碳排放 管理专业技术人才培育的“启动键”。

　　为此拟在全国范围内开展“碳排放管理师（高级）职业技能培训项目”。凡参加培训并经考核合格者，由中国国家人事人才培训网颁发培训证书。

　　二、培训对象

　　1、建筑工程行业从事节能减排、环境管理、现场管理、生产管理、项目管理、商务管理等相关人员；

　　2、行业碳市场及试点碳市场控排企业的相关碳管理和技术人员，以及电力、能源管理相关人员；

　　3、从事能源、环境、循环经济教科研单位的相关领域技术、工程人员、从事碳排放的投资者，经营者、碳排放行业的服务、营销的各类人员、相关领域人员；

　　4、政府、企（事）业单位等负责低碳发展与管理的相关人员；

　　5、金融机构、高校、科研单位、碳资产管理公司、电力交易公司等技术支撑机构相关人员；

　　6、碳排放管理师职业化培训和考评针对人群广泛，包括环境科学与工程、工程管理、信息化技术等专业应（往）届毕业生

　　7、有志于从事碳交易、电力改革、能源互联网的其他人员。

　　三、培训目标

　　1、熟悉碳排放与碳减排的背景，了解两个概念的界定及相互关系，明确碳排放及碳减排认证认可的实施战略。

　　2、梳理碳达峰及碳中和的思路，认识其中的机遇与挑战，制定企业碳排放的管理措施与方案。

　　3、熟悉能源管理体系的产生背景、意义和作用，了解碳交易市场动向分析，为企业制定碳资产管理和碳金融及绿色金融落地方案。

　　四、就业去向

　　个人可到用能企业、咨询机构或研究机构就业，如：工业制造、环保、智绿色交易所、低碳清洁能源研究院、电力集团、环境咨询公司、碳资产管理公司、碳排放核查单位等。

　　五、培训内容及大纲

　　（一）培训内容：

　　1.认证认可在碳排放和碳减排中的地位与作用

　　碳排放与碳减排评价的背景，碳排放与碳减排评价相关概念的界定及相互关系分析，认证认可在碳排放和碳减排评价中的地位和作用

　　2.中国碳排放和碳减排评价发展现状及需求分析

　　中国碳排放和碳减排评价发展现状， 了解中国碳排放和碳减排评价的需求分析

　　3.碳排放和碳减排认证认可实施政策建议和保障措施

　　掌握创新认证认可理论，建立健全法律法规体系，加强组织实施， 有效监督管理

　　4.碳达峰碳中和机遇与挑战

　　掌握碳达峰和碳中和思路梳理和机遇挑战

　　5.企业碳排放管理

　　掌握企业碳排放管理试行办法解读，了解企业碳排放监测与核算讲解，熟悉碳排放配额分配实施方案

　　6.能源管理体系与节能降碳

　　掌握能源管理体系标准产生的背景，熟悉能源管理体系标准建立原则与知识讲解，过程工业企业能效优化实施路径。

　　7.碳交易政策及流程、绿色金融

　　掌握碳交易市场政策及现状，碳交易流程和实践，碳金融与绿色金融。

　　8.碳达峰、碳中和应对策略、实现路径

　　熟悉全国试点碳市场政策及运行规则，企业节能减排方案设计与碳资产管理体系建设

　　（二）培训大纲

　　（三）报名条件

　　凡遵纪守法，并具备以下条件之一者，均可报名参加碳排放管理师（高级）考试：

　　1)具有高中 或中专学历，连续从事相关工作满3年及以上；

　　2)具有环境工程与科学、能源等相关专业大专 学历，并经培训达规定标准学时数。或取得非相关专业大专学历，连续从事相关领域工作满2年及以上；

　　3)具有本科及以上学历 ，连续从事相关领域工作满1年及以上；

　　4)能源、环境、循环经济教科研单位的相关领域技术、工程人员、节能及环境交易所相关人员。

　　（四）考核与证书

　　考试科目：1科，含专业基础+专业案例两部分知识；

　　考试时间：3、6、9、12月份第三个周六考试；

　　考试形式：闭卷上机考试；

　　成绩查询：考试结束后1个月，查询成绩；

　　证书下发：考试结束后3个月，下发证书。

证书样本

碳排放管理师招生简章

       碳排放管理师培训资料

　　欧洲在上世纪九十年代推行两项生态标签，成为非常成功的案例。

　　一是纺织品生态环境标志，如Eco-Label和Oeko-Tex Standard 100。

　　法律和行政强制性手段有自身的局限性，它不能保证社会生产的生态效益与经济效益相协调，致使环境效益也无法得到保障，而巿场机制本身也难以保证环境效益最大化。

　　解决这些矛盾的途径就是将行政的强制性与巿场机制的引导性相结合，而纺织品生态标志正是这样的机制。自这一机制实行以来，促进了企业不断进行技术革新和改造，减少或消除产品的环境影响，使消费者购买纺织品时放心和喜爱。

　　二是电子产品的能效标签制度，如欧盟要求出售的白色家电产品必须悬挂欧盟能效标签。

　　由于生态标签机制获得了成功，在解决气候变化的低碳经济成为一个主题之后，碳标签机制便应运而生。

　　碳标签作为生态标签的一种，是促进可持续生产与消费的一个基本手段，创造了一个对企业的节能减排进行经济回报的巿场机制。通过产品碳标签赋予消费者知情权，引导其根据温室气体排放量选择购买低碳产品，促使企业不断进行低碳技术更新。

　　各国的碳标签计划。 世界上首个碳标签诞生在英国，由英国碳信托公司（Carbon Trust）于2008年推出，标属了某个产品在生命周期中所释放出的温室气体排放总量，也就是碳足迹。产品的碳足迹涉及产品的整个生命周期（从原材料的获取、产品制造、包装运输分销、产品使用，一直到产品废弃后处理的整个过程），其后，其它国家也出台了一些自愿性和强制性的碳标签。

　　法国政府已颁布强制性法令，从2011年11月起，在法国销售的产品（消费品）必须公布碳足迹。一些零售商和品牌也在供应链中推行低碳政策，或是对产品进行碳标识，以便能够领引低碳潮流，获得更大的发展。

　　乐购（Tesco）是英国碳基金公司的合作伙伴，从一开始就参予其中。它提出的低碳目标之一，是对经销的7万多种商品全部进行碳标识，目前已经在自有的200多种商品上悬挂了碳标签。沃尔玛作为全球最大零售商之一，将在2014年前完成对10万个供货商提供的商品进行能耗、物耗和排放评估，重点对像是中国。

　　法国的Casino对自有品牌中的约3000种商品进行碳标识。另外，瑞士知名零售商Migros和Coop、英国Mark & Spencer、美国戴尔（Dell）、苹果（Apple）和德国Otto、西班牙李维斯（Levi's）、美国阿迪达斯（Adidas）和耐克（Nike）、瑞典H&M等都推出有相应的计划和碳标签。

　　伴随着碳标签制度的发展，产品的碳足迹核算和供应链的低碳管理也逐渐成为了未来许多品牌和零售商的节能减排任务之一。因此，一些知名品牌和零售商都开始了对产品的碳足迹核算工作。他们往往是选取销售量大、环境影响大的产品先期进行核算，之后制定出相应的减排目标和行动计划和方案。

　　位于上游供应链的制造业正愈来愈感到碳足迹趋势的影响和压力，一些供应商被告知需要进行碳计算，提供企业或某一产品的物耗、能耗等数据。虽然碳标签机制主要针对消费品，但对供应链中包括染料（颜料）、助剂及其它化学品也有很大影响，这些企业也需进行碳核算和碳足迹核算，提供给下游用户。不少供货商看到其中蕴藏的商业机会，已经开始考虑或从事碳足迹核算与认证，特别是一些符合生态环保、节能排减的新品种，以在竞争中脱颖而出。

　　碳标签对中国制造企业的低碳转型将产生不小的影响。据悉，中国已激活了中国低碳标签制度的研究工作，除了政府机构外，一些大型著名制造企业可率先推出节能减排和社会可持续发展的低碳标志。

　　中国“碳足迹标签”推动计划始于2018年。2018年8月，“中国电子节能技术协会低碳经济专业委员会(LCA)牵头组织制定的《中国电器电子产品碳足迹评价》团体标准，全国碳排放管理标准化技术委员会副主任、原国家发展和改革委应对气候变化司副司长孙翠华，提出“引导绿色消费”的目标。